記者 | 王婷婷

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　　在國(guó)務(wù)院副總理劉鶴提出“房地產(chǎn)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)”之后，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議再次強(qiáng)調(diào)了房地產(chǎn)對(duì)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的重要性。

　　12月15日-16日，一年一度的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在北京召開。對(duì)于2023年樓市走向，在確保房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)發(fā)展的總體方針下，會(huì)議有了些新提法。

　　首先，有效防范化解重大經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)，需要確保房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)發(fā)展，扎實(shí)做好“保交樓、保民生、保穩(wěn)定”各項(xiàng)工作。

　　這是中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議首次就房地產(chǎn)提出“三保”政策，表明保交樓仍是穩(wěn)定需求側(cè)信心的基礎(chǔ)，是保民生的重要舉措，更是房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定的前提。

　　重提“有效防范化解重大經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)”，則是對(duì)二十大精神的進(jìn)一步貫徹落實(shí)。中指研究院指數(shù)事業(yè)部市場(chǎng)研究總監(jiān)陳文靜認(rèn)為，在重大經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)中，房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)是重點(diǎn)內(nèi)容之一，其重要性不言而喻。

　　“而防范化解房地產(chǎn)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，保交樓本就是重中之重，接下來優(yōu)質(zhì)頭部房企資金支持力度有望進(jìn)一步加大?！?/p>

　　與此同時(shí)，會(huì)議還提出，要滿足房地產(chǎn)行業(yè)的合理融資需求，有效防范化解優(yōu)質(zhì)頭部房企風(fēng)險(xiǎn)，改善資產(chǎn)負(fù)債狀況。

　　此外，也要堅(jiān)決依法打擊違法犯罪行為，支持剛性和改善性住房需求。

　　58安居客房產(chǎn)研究院分院院長(zhǎng)張波告訴界面新聞，從會(huì)議表述來看，支持房地產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的大背景不變，并將“穩(wěn)定”進(jìn)一步進(jìn)行強(qiáng)調(diào)，重點(diǎn)關(guān)注房企風(fēng)險(xiǎn)以及合理的住房需求，尤其是改善型購(gòu)房需求。

　　這意味著，房地產(chǎn)在恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)層面有著重要作用，也是提振市場(chǎng)表現(xiàn)和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的支柱力量，預(yù)示著2023年房地產(chǎn)市場(chǎng)總體回升企穩(wěn)的節(jié)奏有望進(jìn)一步加快。

　　在中國(guó)房地產(chǎn)經(jīng)歷了20余年發(fā)展的今天，大量購(gòu)房群體正進(jìn)入新一輪的住房需求提升環(huán)節(jié)。結(jié)合當(dāng)前的多孩家庭增多以及老齡化趨勢(shì)，對(duì)改善提出了更高要求。

　　今年以來，已推出置換房產(chǎn)個(gè)人所得稅退還等支持政策，接下來，預(yù)計(jì)會(huì)有更多此類政策出臺(tái)，從多維度保障改善需求。

　　對(duì)房企融資的支持力度也會(huì)繼續(xù)保持。張波表示，重點(diǎn)關(guān)注優(yōu)質(zhì)頭部房企，也將推動(dòng)行業(yè)優(yōu)勝劣汰進(jìn)一點(diǎn)加快。而通過強(qiáng)化行業(yè)融資保障，可有力增強(qiáng)房企現(xiàn)金流，優(yōu)化房企財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)，加快項(xiàng)目開工建設(shè)，有效改善房企總體的生存現(xiàn)狀，助力行業(yè)逐步企穩(wěn)回升。

　　值得一提的是，此次會(huì)議再定調(diào)，要堅(jiān)持房子是用來住的，不是用來炒的定位，推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)向新發(fā)展模式平穩(wěn)過渡。

　　在此過程中，要繼續(xù)防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，壓實(shí)各方責(zé)任，防止形成區(qū)域性系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。

　　2021年，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議首提“探索新的發(fā)展模式”，如今再提“推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)向新發(fā)展模式平穩(wěn)過渡”。陳文靜預(yù)計(jì)，伴隨著房地產(chǎn)行業(yè)進(jìn)入新發(fā)展階段，新的發(fā)展模式或落腳在住房體系建設(shè)、租購(gòu)并舉、盤活存量等方面。

　　廣東省城規(guī)院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉指出，所謂新模式，從供給側(cè)講就是租購(gòu)并舉，尤其是保租房、長(zhǎng)租房，從群體講就是新市民為主，從模式上講，告別土地依賴，告別三高模式。這些需要長(zhǎng)期內(nèi)實(shí)現(xiàn)，不能畢其功于一役。

　　易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)則認(rèn)為，再提要推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)向新發(fā)展模式平穩(wěn)過渡，或意味著2023年會(huì)有新發(fā)展模式的相關(guān)重磅政策，這是房地產(chǎn)業(yè)各參與者需要重點(diǎn)關(guān)注的。

　　“整體而言，此次會(huì)議是把房地產(chǎn)內(nèi)容放在重大經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)的框架下論述，說明房地產(chǎn)防范風(fēng)險(xiǎn)已上升至新高度，防范風(fēng)險(xiǎn)工作是接下來房地產(chǎn)行業(yè)的重要工作?！?/p>

　　嚴(yán)躍進(jìn)表示，從既有工作層面看，主要提及“三?！备拍?，換而言之，唯有做好三保（保交樓、保民生、保穩(wěn)定），房地產(chǎn)才有持續(xù)性的穩(wěn)健基礎(chǔ)。因此，各地在積極做好房地產(chǎn)工作方面，更需要從風(fēng)險(xiǎn)防范的角度做好新工作。

　　最近三日內(nèi)，中央已三度強(qiáng)調(diào)房地產(chǎn)的重要性。

　　12月15日，國(guó)務(wù)院副總理劉鶴指出“房地產(chǎn)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)”；在12月14日的《“十四五”擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略實(shí)施方案》中，也提出要加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)預(yù)期引導(dǎo)，探索新發(fā)展模式。

　　可以預(yù)料，接下來促進(jìn)銷售市場(chǎng)企穩(wěn)恢復(fù)、改善優(yōu)質(zhì)房企資金面等方面的政策將持續(xù)出臺(tái)，進(jìn)一步降低行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。近期熱點(diǎn)城市調(diào)整限購(gòu)限貸，“三支箭”進(jìn)場(chǎng)，供需兩端開始全面發(fā)力，力度加大，就是有力的證據(jù)。

　　近期核心一二線城市持續(xù)優(yōu)化樓市政策，也明顯對(duì)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)情緒產(chǎn)生積極帶動(dòng)。如杭州，新政之后市場(chǎng)成交量企穩(wěn)，11月新房?jī)r(jià)格以0.7%的漲幅領(lǐng)跑全國(guó)。

　　多名業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)，明年一季度，隨著疫情影響得到全面修復(fù)，地產(chǎn)行業(yè)將開始企穩(wěn)，銷售、開發(fā)、開工等全鏈條下跌態(tài)勢(shì)將得到有效控制。